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時髦一詞螞蟻莊園(唐頓莊園2席卷而來 背后的貴族時尚大有來頭)

導讀時髦一詞螞蟻莊園文章列表:1、唐頓莊園2席卷而來 背后的貴族時尚大有來頭2、西藏和平解放與繁榮發(fā)展3、濟泰高速月底通車,自駕游時代旅游公路將成新風口4、甘肅網紅藏家樂啟

時髦一詞螞蟻莊園文章列表:

時髦一詞螞蟻莊園(唐頓莊園2席卷而來 背后的貴族時尚大有來頭)

唐頓莊園2席卷而來 背后的貴族時尚大有來頭

備受期待的《唐頓莊園2》(Downton Abbey:A New Era,2022)定檔“520”。

可以說,這部華麗的歷史劇情片已經在反復的延期中吊足了觀眾的胃口。隨著上映日期的臨近,唐頓粉絲們對于英國貴族家庭的“窺私欲”終于將再次得到滿足。從預告片和為數(shù)不多的劇照中我們看出,克勞利家族(the Crawleys)已然迎來了全新時代。

除了典雅的英倫莊園和無休止的奢華晚宴,影迷還將在“唐頓2”中看到比以往更加現(xiàn)代化的設施和交通工具。20世紀20年代末流行的出游、攝影與網球等新的娛樂方式也在慢慢滲透進入這個原本肅穆的莊園。

3年前上映的《唐頓莊園》電影第一部的故事線其實極為簡單,借用影評人Elanor Bley Griffiths的話來說,那就是:“國王和王后要來吃飯,唐頓必須完美!”

盡管嚴苛的影評人認為這部電影劇情拖沓,但華麗的場景與造型仍舊收獲了觀眾的心。戲服設計師Anna Robbins還憑借這部影片獲得了當年的好萊塢電影獎“年度最佳戲服設計師”的稱號。

在電影版本上映之前,《唐頓莊園》電視劇憑借已經完結的六季獲得了3項金球獎和15項艾美獎。高達69次的艾美獎提名更是讓該劇成為了史上獲得最多提名的非美國電視節(jié)目。很多人評價說《唐頓莊園》不僅是一部歷史劇,更應該稱之為“歐洲古典藝術的殿堂”,克勞利一家的精美衣櫥更是《唐頓莊園》系列劇的一大亮點。

在走進影院觀看新片之前,不妨讓我們先來回顧一下“唐家屯”時尚。來看看那個年代的英國貴族生活,以及當時女性著裝是如何隨時代完美演進的!

《唐頓莊園》的故事開篇于20世紀初的英國,正是喬治五世在位時期。當時,隨著工業(yè)化的發(fā)展以及美國影響力開始提高,越來越多的美國新貴前往歐洲與貴族聯(lián)姻。比如,《唐頓莊園》中的Cora Crawley夫人。而莊園故事,就從這對英國伯爵與美國富家女結合而產生的遺產繼承問題開始。

事實上,19世紀末到20世紀初,正是古典步入現(xiàn)代的最后節(jié)點。貴族女郎們的華服也從維多利亞時代的豐胸、收腰逐漸演變成了直線形。即便隨著女性解放運動的逐步開展,女性的服飾得到了改良,但對貴族們來說,繁雜的換裝環(huán)節(jié)還是不能少的。例如,早餐以簡約舒適為主;下午會更換稍作修飾的茶歇禮服;而晚餐則必須穿戴隆重且正式。

Lady Sybil,莊園里三小姐一直是備受歡迎的角色。她開朗、聰明、調皮但又善解人意,而且熱衷追求時髦。

當時的歐洲“東方主義”盛行,設計師們也熱衷于從西亞、北非等等非西方世界尋找設計靈感。三小姐Sybil便率先把這股流行時尚帶入了唐頓莊園。她身著具有濃郁阿拉伯風情的服飾,明快絢麗的藍色令人眼前一亮,而且一反常態(tài)地以褲子代替裙裝,如此叛逆又女權的做法真的非常獨特。

另一條波西米亞風格的綠色長裙更看起來超乎尋常得“樸素”,毫不在意他人的眼光。在唐頓莊園,最前衛(wèi)的貴族當然非Sybil莫屬。而劇中最有地位的太后伯爵夫人,則時常身穿黑色或紫色禮服示人。不僅顏色略顯沉悶,款式也保守得仿佛回到了維多利亞時代。

但其實啊,這就是當時高社會地位年長女性的穿衣特征??紤]到她們所成長的時代,自然在著裝上絕對不會露出一絲一毫的肌膚。

但隨著一戰(zhàn)的爆發(fā),人們的服飾也不得不隨著大環(huán)境做出改變。女孩們的裙擺逐漸升高,到1918年時,裙角甚至已經離地8英寸了。人們也不再像戰(zhàn)前一樣,把大量的時間花在復雜的服裝制作工藝以及頻繁的換裝次數(shù)上。上流社會的女性也逐漸意識到襯衫與半身裙的平民化搭配能讓她們更自由、更放松。

莊園里的大小姐Mary就貢獻很多襯衫的搭配技巧。比如她這套綠豆沙色高腰裙和蕾絲方領衫的穿搭,就把她優(yōu)雅的淑女氣質襯托得一覽無余。

除了裙子剪短、輪廓一變再變以外,人們的配飾也在向著少而精的方向發(fā)展。就連帽檐都在一圈一圈縮緊。如果硬要說“一戰(zhàn)”給時尚世界帶了些什么,那可能就是工裝與軍裝元素的風衣,以及精簡實用的風格吧。

從第4季開始,《唐頓莊園》帶我們進入20世紀的黃金摩登年代。20年代,探戈、查爾斯頓舞風靡一時,晚禮服的袖子悄悄縮短到甚至消失。低領口、低腰線、輕薄飄逸面料,讓人們更能夠隨著音樂節(jié)奏隨意擺動?!癋lappers”,代表當時年輕西方女性的“亞文化”也滲透進入莊園里貴族小姐的世界。她們剪掉長發(fā),聽爵士樂、畫夸張的妝容,所穿著的衣服也更加性感和時尚。繁復的帽子被她們放棄了,被寬發(fā)帶和鑲嵌珠寶制成的華麗發(fā)飾取代。

同一時期,歐洲再度掀起了追逐東方的浪潮,各種東方元素層出不窮。印花絲綢、多彩的天鵝絨、蛇紋手鐲,還有串珠、刺繡、流蘇、亮片等裝飾物一夜興起,貴族們愛不釋手。再加上電燈的引入與普及,莊園中的每個女孩在燈光的映照下,愈加閃亮奪目。從另外一個層面來講,克勞利一家在鏡頭中如此耀眼,燈光的應用功不可沒。

除了服飾的更迭,小姐們的發(fā)型也朝著簡約路線前進。大小姐Mary更是從古典溫婉的盤發(fā)變成了干凈利落的齊耳短發(fā)。微翹的發(fā)尾,高挑的眉毛更加凸顯了她高貴且略帶犀利的氣質。電影版中,齊劉海更是耳目一新,那濃郁的英倫風分分鐘把人迷倒。事實上,剪bobo頭正是20、30年代時髦女性的必做事情之一。

自從Coco Chanel叛逆地把具有哀悼意味的黑色應用于女裝設計,“小黑裙”便具有了跨時代的意義。不僅風行巴黎,也逐漸蔓延至歐洲乃至世界各地。我們也發(fā)現(xiàn),在早幾季的《唐頓莊園》中,除了老伯爵夫人和傭人,年輕女性身上幾乎不會出現(xiàn)黑色。而到了故事即將完結的時候,夫人小姐們竟然開始頻繁地把這優(yōu)雅的黑色穿上身了。

戲服設計師Anna Robbins曾在采訪中說道:“我們找來的日常古著很多都因為曾被長時間穿著而損壞了,只有晚宴禮服保存完好。所以,我們想盡辦法找了一些布料來做精致的復古日裝,確保不穿幫。”

小心翼翼對待每一個細節(jié),讓《唐頓莊園》用難以置信的時尚高度還原了“華美且符合時代背景”的服裝。難怪連凱特王妃都自稱為“唐頓粉”。我們猜測,這位總因時髦得體穿著登上時尚版面的王妃,一定也從這部劇中收獲了不少穿衣心得吧。

回顧了一遍《唐頓莊園》的時尚風格,我們對即將到來的《唐頓莊園:新紀元》更加期待了!觀影心情已經準備就緒,只等貴婦隆重登場。

西藏和平解放與繁榮發(fā)展

新華社北京5月21日電 國務院新聞辦公室21日發(fā)表《西藏和平解放與繁榮發(fā)展》白皮書。全文如下:

西藏和平解放與繁榮發(fā)展

中華人民共和國

國務院新聞辦公室

二〇二一年五月·北京

西藏和平解放與繁榮發(fā)展

前言

一、和平解放前的西藏

——西藏自古是中國不可分割的一部分

——所謂“西藏獨立”問題是近代帝國主義侵略中國的產物

——解放西藏是各族人民的熱切期盼

二、實現(xiàn)和平解放

——昌都戰(zhàn)役的勝利,為西藏和平解放創(chuàng)造條件

——簽訂《十七條協(xié)議》,西藏實現(xiàn)和平解放

——落實《十七條協(xié)議》,維護國家主權和促進社會發(fā)展

三、社會制度的歷史跨越

——封建農奴制黑暗落后,必然退出歷史舞臺

——維護《十七條協(xié)議》,決定“六年不改”

——平息武裝叛亂,進行民主改革

——成立西藏自治區(qū),逐步走上社會主義發(fā)展道路

四、各項事業(yè)加快發(fā)展

——社會經濟持續(xù)快速發(fā)展

——人民生活水平顯著提高

——基本公共服務全面進步

五、脫貧攻堅全面勝利

——絕對貧困徹底消除

——興邊富民大力推進

——鄉(xiāng)村振興有序實施

六、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護和發(fā)展

——藏語言文字得到廣泛使用

——風俗習慣得到充分尊重

——文化遺產得到有效保護傳承

七、民族宗教工作成效顯著

——民族區(qū)域自治制度全面實施

——中華民族共同體意識更加牢固

——宗教信仰自由得到充分保障

八、生態(tài)安全屏障日益堅實

——生態(tài)文明建設統(tǒng)籌推進

——生態(tài)環(huán)境保持良好

——綠色發(fā)展格局初步形成

九、堅定維護國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定

——西方反華勢力圖謀搞亂西藏遏制中國

——十四世達賴集團陰謀從事分裂祖國活動

——堅決維護國家安全和西藏穩(wěn)定

十、新時代新征程

——堅持新時代黨的治藏方略

——開啟現(xiàn)代化建設新征程

結束語

前言

1951年5月23日,《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協(xié)議》(簡稱《十七條協(xié)議》)的簽訂,宣告西藏和平解放。從此,西藏人民永遠擺脫了帝國主義的侵略和羈絆,與全國各族人民一道在祖國大家庭里走上了團結、進步、發(fā)展的光明大道。

以和平解放為起點,西藏各族人民在中國共產黨的堅強領導下團結奮進,貫徹執(zhí)行《十七條協(xié)議》,有力維護了國家主權、祖國統(tǒng)一和領土完整;進行民主改革,徹底廢除了政教合一的封建農奴制,百萬農奴翻身解放、當家作主,各族人民的根本利益得到保障;建立社會主義制度,實行民族區(qū)域自治,西藏社會制度實現(xiàn)了歷史性跨越;扎實推進改革開放和現(xiàn)代化建設,極大解放和發(fā)展了社會生產力,極大改善了西藏各族人民生產生活條件。進入新時代,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全國人民大力支持下,西藏脫貧攻堅全面勝利,社會大局更加穩(wěn)定、經濟文化更加繁榮、生態(tài)環(huán)境更加良好、人民生活更加幸福,一個嶄新的社會主義新西藏呈現(xiàn)在世人面前。

值此西藏和平解放70周年之際,回顧歷史進程、展示偉大成就,全面立體真實展現(xiàn)社會主義新西藏,有助于以事實駁斥境外一些勢力散布的種種謊言,有助于國際社會正確認識西藏翻天覆地的歷史巨變。

一、和平解放前的西藏

西藏自古就是中國神圣領土不可分割的一部分,是中國藏族主要聚居區(qū)之一。近代以來,以英國為首的帝國主義勢力一手制造了所謂的“西藏獨立”問題,嚴重破壞了中國的主權和領土完整。

——西藏自古是中國不可分割的一部分

中國是一個歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家,中華民族是一個命運共同體。西藏是各民族共同開發(fā)的,西藏歷史是各民族共同書寫的,藏族和其他各民族在政治經濟文化上的交流貫穿了西藏歷史發(fā)展始終,藏族就是在各民族交往交流交融中形成發(fā)展起來的。大量考古和學術研究表明,早在遠古時期,居住在西藏高原的藏族先民就與漢族和其他兄弟民族有著血緣、語言和文化上的密切聯(lián)系。公元7世紀在西藏建立的吐蕃地方政權,為中國西南邊疆開發(fā)作出了重要貢獻。

元朝(1271-1368年)中央政府實現(xiàn)了對西藏地方的有效管轄和治理。元朝設立總制院(后稱宣政院),直接管理西藏地方事務,在西藏清查戶口、設置驛站、征收賦稅、駐扎軍隊、任命官員,并將元朝刑法、歷法頒行西藏。明朝(1368-1644年)中央政府在西藏實施多封眾建,給西藏各地政教首領封以“法王”“王”“灌頂國師”等名號,設置烏思藏、朵甘兩個“衛(wèi)指揮使司”和“俄力思軍民元帥府”,分別管理衛(wèi)藏、昌都等地和阿里地區(qū)的軍政事務。清朝(1644-1911年)中央政府對西藏地方的管理十分完善,先后冊封藏傳佛教格魯派首領五世達賴和五世班禪,正式確立達賴喇嘛與班禪額爾德尼的封號和政治、宗教地位,歷世達賴、班禪均須中央政府冊封遂成定制。設駐藏大臣,代表中央先后監(jiān)督、共管西藏軍政事務,總計派遣駐藏大臣百余人。1751年,乾隆皇帝授命七世達賴喇嘛與駐藏大臣共同管理西藏地方政教事務。1793年,清朝政府在驅除廓爾喀入侵勢力之后整頓西藏地方秩序,頒布《欽定藏內善后章程二十九條》,完善中央政府治理西藏地方的多項制度,明確規(guī)定達賴等大活佛轉世須經金瓶掣簽認定,并報中央政府批準。此后清代五位達賴喇嘛中,三位經金瓶掣簽認定,其余兩位經中央政府特批免于金瓶掣簽。

清朝滅亡后,中華民國繼續(xù)對西藏實施主權管轄。1912年,中華民國第一部憲法《中華民國臨時約法》明確規(guī)定中央對西藏的主權,宣布“西藏是中華民國領土的一部分”,提出“合漢、滿、蒙、回、藏諸族為一人,實行五族共和”。同年7月,民國政府設蒙藏事務局。1929年,南京國民政府設立蒙藏委員會,管理蒙藏事務。1940年,國民政府在拉薩設蒙藏委員會駐藏辦事處,作為中央政府在西藏地方的常設機構。民國時期官方和民間出版機構出版的世界地圖和中國地圖,均將西藏列為中國領土。雖然民國期間軍閥混戰(zhàn),內亂頻仍,國家孱弱,但中央政府仍堅定地維護了國家在西藏的主權。十四世達賴、十世班禪繼續(xù)接受了中央政府的冊封。國際上沒有一個國家和政府承認過“西藏獨立”。

——所謂“西藏獨立”問題是近代帝國主義侵略中國的產物

自18世紀以來,西方一些勢力就通過“探險”“考察”等手段覬覦我西藏。19世紀末,帝國主義掀起瓜分中國的狂潮,英國侵略勢力趁機染指西藏。鴉片戰(zhàn)爭后,英國加緊從英屬印度侵略西藏,先后于1888年、1903年兩次武裝入侵,遭到當?shù)剀娒駡詻Q抵抗。在武裝侵略未能達到目的后,又轉而在西藏培植親帝分裂勢力,策劃、煽動“西藏獨立”。1907年,英俄秘密簽訂《西藏協(xié)定》,在中國政府不知情的情況下,第一次在國際文件中將中國對西藏地方的主權篡改為“宗主權”。1913年,英國策劃召開西姆拉會議,唆使西藏地方代表首次提出“西藏獨立”的無理要求,當即遭到中國政府代表嚴詞拒絕。這便是“西藏獨立”一詞的首次出籠。1914年7月,中國政府代表拒絕在《西姆拉條約》上簽字,并發(fā)表聲明概不承認任何此類條約或文件,同時將該立場照會英國政府,西姆拉會議遂以失敗告終。

1942年,西藏地方政府在英國代表支持下突然宣布成立“外交局”,公開進行“西藏獨立”活動,因遭到全國人民和國民政府的反對而不得不改變原議。1947年,英國幕后策劃邀請西藏派代表參加“泛亞洲會議”,在會場上懸掛的亞洲地圖和萬國旗中把西藏作為一個獨立國家來對待,經中國代表團嚴正交涉,會議組織者不得不改正這種錯誤做法。中華人民共和國成立前后,帝國主義加快了與西藏親帝分裂勢力勾結的步伐,1949年7月8日,西藏地方政府以“防止共產黨混跡西藏”為借口,下令將國民政府駐藏辦事處人員及相關人員驅趕出西藏,制造了拉薩“七·八”事件。1949年11月,西藏地方政府決定派所謂的“親善使團”赴美國、英國、印度、尼泊爾等國,尋求對“西藏獨立”的政治支持和軍事援助,加緊分裂國家的活動。1949年,美國人勞爾·湯姆斯(Lowell Thomas)以哥倫比亞廣播公司“無線電評論員”名義在西藏圖謀“華盛頓給西藏以可能的援助”,并在美國報刊上宣稱“美國已準備承認西藏為獨立自由”的國家。1950年上半年,一批美國槍支彈藥經由加爾各答進入西藏,用以對抗中國人民解放軍進藏。

歷史事實清楚地證明,所謂“西藏獨立”問題完全是帝國主義侵略中國的產物,驅逐帝國主義勢力出西藏是中國人民維護祖國統(tǒng)一的必然要求。

——解放西藏是各族人民的熱切期盼

1949年9月2日,中國共產黨授權新華社發(fā)表題為《決不容許外國侵略者吞并中國的領土——西藏》的社論,指出“西藏是中國的領土,絕不容許任何外國侵略;西藏人民是中國人民的一個不可分離的組成部分,絕不容許任何外國分割。這是中國人民、中國共產黨和中國人民解放軍的堅定不移的方針”。社論發(fā)表后,西藏各界紛紛響應和擁護,盼望解放軍早日進藏。就在新中國成立當天,十世班禪致電中央政府:“速發(fā)義師,解放西藏,驅逐帝國主義勢力?!?2月2日,原西藏攝政五世熱振活佛的近侍益西楚臣到西寧,向人民解放軍控訴帝國主義破壞西藏內部團結的罪行,請求迅速解放西藏。當時在西藏頗有聲望的藏族學者喜饒嘉措也在西安發(fā)表談話,譴責帝國主義策劃拉薩當局進行所謂“獨立”的陰謀。1950年初,藏族農牧民、青年、婦女和民主人士代表百余人在剛剛解放的蘭州集會,要求解放西藏。

毛澤東主席和朱德總司令在復電十世班禪時指出:“西藏人民是愛祖國而反對外國侵略的,他們不滿意國民黨反動政府的政策,而愿意成為統(tǒng)一的富強的各民族平等合作的新中國大家庭的一分子。中央人民政府和中國人民解放軍必能滿足西藏人民的這個愿望?!痹谥醒肴嗣裾挠⒚鳑Q策和全國各族人民的共同企盼下,解放西藏的偉大事業(yè)正式開啟。

二、實現(xiàn)和平解放

為了應對國際形勢的復雜變化和西藏地方的嚴峻局勢,滿足西藏人民要求早日解放的愿望,1949年12月,毛澤東主席在前往蘇聯(lián)訪問、途經滿洲里時,寫信給中共中央,作出了“進軍西藏宜早不宜遲”的戰(zhàn)略決策。

——昌都戰(zhàn)役的勝利,為西藏和平解放創(chuàng)造條件

根據進藏交通狀況和西藏的民族、宗教特點,毛澤東主席提出“政治解決優(yōu)先”和解放西藏“不應操之過急”的基本方針,中央人民政府隨后組織開展了大量的政治爭取工作,先后多次派代表團或代表赴西藏進行勸和,爭取能像解放北平、綏遠、新疆等地一樣實現(xiàn)西藏和平解放。1950年2月,西北局派出藏族干部張競成攜帶青海省人民政府副主席廖漢生致十四世達賴和攝政達扎·阿旺松饒的書信等赴藏聯(lián)絡勸和。3月,在中共中央批準和西南局組織下,與西藏政教界有著良好關系的漢族高僧志清法師由成都啟程赴藏。7月,以塔爾寺當才活佛為團長的青海寺院赴藏勸和團從西寧出發(fā)。青海省人民政府副主席、著名藏族學者喜饒嘉措向十四世達賴和藏族同胞發(fā)表廣播講話,呼吁西藏地方政府“迅速派遣全權代表赴京進行和平協(xié)商”。同月,西康省甘孜白利寺五世格達活佛一行赴藏。

然而,這一系列勸和促談活動,受到帝國主義侵略勢力和西藏親帝分裂分子的重重阻撓。與此同時,西藏上層分裂分子與歷史發(fā)展潮流背道而馳,不顧地方經濟凋敝而擴大軍備、調遣藏軍,妄圖以武力抵抗人民解放軍,還勾結帝國主義勢力,建立電臺、散布謠言,人為制造民族隔閡,派出所謂“親善使團”尋求一些國家對“西藏獨立”的支持。

在這種情況下,中共中央和毛澤東主席意識到解放西藏已經迫在眉睫。西南局和西北局在中央人民政府的統(tǒng)一部署下,迅速做好進軍西藏的準備。進藏部隊按照“政治重于軍事,補給重于戰(zhàn)斗”原則,根據中央“多路向心進兵”部署,以十八軍為主力的人民解放軍分四路向西藏進軍,并于1950年10月取得昌都戰(zhàn)役的勝利。昌都解放后,召開了昌都地區(qū)第一次人民代表會議,選舉產生了昌都地區(qū)人民解放委員會,成立了昌都地區(qū)僧俗人民爭取和平解放西藏工作委員會。昌都戰(zhàn)役的勝利為促進西藏和平解放創(chuàng)造了條件。中央人民政府和毛澤東主席始終沒有放棄和平解放西藏的努力,在昌都戰(zhàn)役進行中仍催促西藏地方政府盡快派人來京。

——簽訂《十七條協(xié)議》,西藏實現(xiàn)和平解放

昌都戰(zhàn)役的勝利使西藏地方政府的愛國進步力量進一步增強,西藏地方政局朝著有利于和平解放的趨勢發(fā)展。1951年2月,西藏地方政府“官員會議”決定正式派出代表到北京同中央人民政府和談。十四世達賴在致中央人民政府的信中也表達了和平談判的愿望。4月29日,中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏的談判正式開始。雙方經過認真協(xié)商和充分討論,最終就西藏和平解放一系列問題達成協(xié)議,于5月23日在北京簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協(xié)議》(簡稱《十七條協(xié)議》),宣告西藏和平解放。

《十七條協(xié)議》明確:“西藏人民團結起來,驅逐帝國主義侵略勢力出西藏,西藏人民回到中華人民共和國祖國大家庭中來”“人民解放軍進入西藏,鞏固國防”“中央人民政府統(tǒng)一處理西藏地區(qū)的一切涉外事宜”“西藏地方政府積極協(xié)助人民解放軍進入西藏,鞏固國防”“在中央人民政府統(tǒng)一領導之下,西藏人民有實行民族區(qū)域自治的權利”“尊重西藏人民的宗教信仰和風俗習慣”。《十七條協(xié)議》明確,對于達賴喇嘛和班禪額爾德尼的固有地位及職權,中央亦不予變更;原西藏地方政府中的各級官員,可以照常供職?!妒邨l協(xié)議》的簽訂,標志著中國大陸實現(xiàn)了完全解放,新中國在西藏的主權地位得到完整體現(xiàn),團結了各方力量,維護了西藏社會大局穩(wěn)定,保障了中國共產黨民族、宗教、經濟、文化政策在西藏的實行,為西藏社會發(fā)展改革打下了堅實的政治基礎。

《十七條協(xié)議》的簽訂,得到全國各族各界的擁護。1951年5月28日,《人民日報》用漢藏兩種文字對外公布協(xié)議全文,同時發(fā)表題為《擁護關于和平解放西藏辦法的協(xié)議》的社論,指出這是西藏人民從黑暗和痛苦走向光明和幸福的第一步。北京、西安、重慶、成都,以及新疆、內蒙古等地各族群眾集會游行,熱烈慶?!妒邨l協(xié)議》的簽訂。

同日,十世班禪及班禪堪布會議廳全體人員發(fā)表聲明擁護協(xié)議,表示“我們今后堅決擁護毛主席的領導,擁護中央人民政府和中國共產黨的領導”。10月24日,十四世達賴以西藏地方政府和他個人名義,向中央人民政府致電擁護協(xié)議,表示“中央人民政府毛主席:今年西藏地方政府特派全權代表噶倫阿沛等五人于1951年4月底抵達北京,與中央人民政府指定的全權代表進行和談。雙方代表在友好基礎上已于1951年5月23日簽訂了關于和平解放西藏辦法的協(xié)議。西藏地方政府及藏族僧俗人民一致?lián)碜o,并在毛主席及中央人民政府領導下積極協(xié)助人民解放軍進藏部隊鞏固國防,驅逐帝國主義勢力出西藏,保護祖國領土主權的統(tǒng)一”。

——落實《十七條協(xié)議》,維護國家主權和促進社會發(fā)展

按照《十七條協(xié)議》,從1951年9月到1952年6月,人民解放軍各路進藏部隊先后到達拉薩,進駐(抵)太昭、江孜、日喀則、山南隆子宗、亞東、察隅、改則等地,完成進軍西藏任務,結束了西藏4000多公里邊境線上長期有邊無防的歷史。

1952年9月6日,中央人民政府駐西藏代表外事幫辦辦公室成立,在中央人民政府外交部領導下,具體處理西藏地方一切涉外事宜。1954年4月29日,中印雙方在京簽訂《關于中國西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》,同時互換照會,取消印度繼承的英國侵略西藏遺留下來的特權。1956年9月20日,中國和尼泊爾簽訂《中華人民共和國和尼泊爾王國保持友好關系以及關于中國西藏地方和尼泊爾之間的通商和交通的協(xié)定》,取消了尼泊爾在西藏的特權。至此,完全實現(xiàn)了由中央政府統(tǒng)一處理西藏地區(qū)的一切涉外事宜。

中央人民政府作出“進軍西藏,不吃地方”及“精打細算,生產自給”等指示,提出“保障軍需,兼顧民用”“統(tǒng)一采購,緊縮開支”等一系列財經政策。人民解放軍進駐拉薩后,先后建立“七一農場”“八一農場”開墾生產,依靠自身站穩(wěn)腳跟。同時從羊毛出口貿易著手,解決軍需民用問題。

在中央人民政府推動下,1952年4月,十世班禪自青海返回西藏,與十四世達賴友好會晤。1953年,十四世達賴和十世班禪當選為中國佛教協(xié)會名譽會長,功德林活佛被選為副會長。1954年9月,十四世達賴、十世班禪聯(lián)袂赴京參加新中國第一屆全國人民代表大會第一次會議,十四世達賴當選全國人大常委會副委員長。12月25日,十世班禪在全國政協(xié)二屆一次會議上,被選為全國政協(xié)副主席。1952年至1957年,中央政府組織了13批1000多人次到其他省市參觀、訪問,成員包括西藏各地僧俗官員、僧人、青年和婦女,增進了西藏與其他省市的聯(lián)系和各民族團結。

《十七條協(xié)議》簽訂后,在中央人民政府領導下,西藏各項事業(yè)發(fā)展明顯加快?,F(xiàn)代教育體系逐步建立。1951年3月,創(chuàng)辦西藏第一所新型學?!夹W。1952年8月,創(chuàng)辦拉薩小學,隨后,日喀則、山南等地先后創(chuàng)辦28所公辦小學。1956年9月,西藏歷史上第一所現(xiàn)代正規(guī)初級中學——拉薩中學正式成立。1958年9月,西藏公學在陜西咸陽正式開學,當年共招收學生3460人,其中絕大部分是農奴子女。交通運輸條件明顯改善。1954年,川藏、青藏公路同時建成通車到達拉薩。1956年,西藏第一座機場——當雄機場全部竣工,北京至拉薩正式通航。現(xiàn)代農牧工商業(yè)逐漸起步。大力發(fā)展種植業(yè),改進農業(yè)灌溉系統(tǒng)。先后建成不同規(guī)模的小型工廠,各主要城鎮(zhèn)辦起了醫(yī)院、銀行、商店、郵局等服務機構。文化事業(yè)明顯進步。1953年10月1日,拉薩有線廣播站正式成立,有線廣播開播,并用藏語直播。1956年4月22日,《西藏日報》藏、漢兩種文版創(chuàng)刊。群眾文化活動豐富多彩,多地組建各種文工團和聯(lián)誼會。1954年,新組建的西藏歌舞團到北京、上海、廣州等地演出,受到當?shù)貜V大干部群眾的熱烈歡迎。

三、社會制度的歷史跨越

西藏民主改革是西藏人民的愿望,但何時改革須根據西藏實際。1956年,中央人民政府作出“六年不改”的決定。然而,西藏上層統(tǒng)治集團的一些人企圖永遠保留封建農奴制,并在1959年3月發(fā)動全面武裝叛亂。中央人民政府在平息叛亂的同時,在西藏開展了徹底廢除封建農奴制的民主改革運動,從根本上改變了西藏舊的社會制度,并為西藏自治區(qū)的成立奠定了堅實的基礎。

——封建農奴制黑暗落后,必然退出歷史舞臺

舊西藏處于政教合一的封建農奴制統(tǒng)治之下,這種制度粗暴踐踏人類尊嚴,嚴重侵犯基本人權,根本阻礙西藏社會發(fā)展,完全背離中國和世界進步潮流。

政教合一,神權至上。政權庇護神權,神權控制政權,神權與政權融為一體,共同維護官家、貴族和寺院上層僧侶三大封建領主的統(tǒng)治。在神權政治下,寺廟成為集開展宗教活動、控制一方政權、實施經濟剝削、囤積武裝力量、進行司法審判等功能為一體的統(tǒng)治堡壘。有的寺廟內部設立公堂,不僅有手銬、腳鐐、棍棒,還有用來剜目、抽筋的殘酷刑具,懲罰農奴手段極其殘忍。

等級森嚴,踐踏人權。三大領主以野蠻、殘酷的刑法維護封建農奴制度。在舊西藏通行數(shù)百年的《十三法典》和《十六法典》,明確將人分成三等九級,規(guī)定:“人分上中下三等,每一等人又分上中下三級。此上中下三等,系就其血統(tǒng)貴賤職位高低而定”“人有等級之分,因此命價也有高低”“上等上級人命價為與尸體等重的黃金”“下等下級人命價為一根草繩”。

貧富懸殊,阻礙發(fā)展。占人口不足5%的三大領主及其代理人幾乎占有西藏全部耕地、牧場、森林、山川、河流、河灘以及大部分牲畜。民主改革前,西藏有世襲貴族197家,其中居前的幾家大貴族,每家占有幾十個莊園,幾萬克土地(15克相當于1公頃)。十四世達賴家族占有27座莊園、30個牧場,擁有農牧奴6000多人。十四世達賴本人就擁有黃金16萬兩,白銀9500萬兩,珍寶玉器2萬多件,有各種綢緞、珍貴裘皮衣服1萬多件。占人口95%的農奴和奴隸沒有生產資料和人身自由,遭受著沉重的賦稅、烏拉差役和高利貸盤剝,掙扎在死亡線上。

——維護《十七條協(xié)議》,決定“六年不改”

《十七條協(xié)議》明確:“有關西藏的各項改革事宜,中央不加強迫。西藏地方政府應自動進行改革,人民提出改革要求時,得采取與西藏領導人員協(xié)商的方法解決之。”和平解放后,西藏廣大人民要求改革的呼聲日益高漲,許多上中層的開明人士也認識到,如不改革舊制度,西藏民族斷無繁榮昌盛可能。

考慮到西藏歷史和現(xiàn)實的特殊情況,中央人民政府采取十分慎重態(tài)度,耐心勸說和等待西藏地方上層統(tǒng)治集團主動進行改革,并給他們以充分的時間。1956年,中央人民政府作出“六年不改”決定,等待西藏上層的覺悟。1957年1月,國務院總理周恩來訪問印度期間向十四世達賴、十世班禪及隨行的西藏地方政府主要官員轉交了毛澤東主席的信,傳達了中央的決定,強調六年不改,六年之后是否改革,仍然由西藏根據情況和條件決定。中央人民政府對西藏上層統(tǒng)治集團作出了最大讓步,可謂仁至義盡。

——平息武裝叛亂,進行民主改革

改革西藏社會制度是西藏社會發(fā)展的必然要求和西藏人民的根本愿望。西藏反動上層企圖永遠保持封建農奴制,蓄意破壞《十七條協(xié)議》,策劃一系列分裂祖國的活動,最終于1959年3月10日發(fā)動全面武裝叛亂。中央政府采取果斷措施,與西藏人民一道堅決平息了叛亂,并決定在西藏進行一場徹底廢除封建農奴制度的民主改革運動。

民主改革廢除了政教合一的封建農奴制,實現(xiàn)政教分離;廢除生產資料封建領主所有制,確立農牧民個體所有制;廢除對“三大領主”的人身依附,使農奴和奴隸獲得人身自由。在民主改革中,農奴和奴隸共分得土地約280多萬克(約18.67萬公頃)。建立起第一個供銷社、第一個農村信用社、第一所民辦小學、第一所夜校、第一個識字班、第一個電影放映隊、第一個醫(yī)療衛(wèi)生機構。納金水電站建成發(fā)電,拉薩普通市民首次用上電燈。民主改革是西藏社會進步和人權發(fā)展史上劃時代的重大變革,使西藏百萬農奴和奴隸在政治、經濟和社會生活多方面實現(xiàn)了翻身解放,有效促進了西藏社會生產力的發(fā)展,為西藏的現(xiàn)代化建設開辟了道路。

——成立西藏自治區(qū),逐步走上社會主義發(fā)展道路

西藏民主改革過程同時也是民主建政過程。1959年3月叛亂發(fā)生后,國務院發(fā)布命令,解散西藏地方政府,決定由西藏自治區(qū)籌備委員會行使西藏地方政府職權。隨后相繼撤銷了昌都地區(qū)人民解放委員會和班禪堪布會議廳,建立了統(tǒng)一的人民民主政權。1961年,西藏各地開始實行普選,昔日的農奴和奴隸第一次獲得了當家作主的民主權利,選舉產生西藏各級人民政權,一大批翻身農奴和奴隸擔任各級領導職務。1965年8月,西藏縣鄉(xiāng)選舉工作完成。9月,西藏第一屆人民代表大會第一次會議在拉薩開幕,西藏自治區(qū)及其人民政府宣告成立,西藏開始實行民族區(qū)域自治制度,通過農牧業(yè)社會主義改造,走上社會主義發(fā)展道路。

西藏自治區(qū)的成立和社會主義制度的實行,保障了各民族平等、團結、互助和共同繁榮發(fā)展政策在西藏的實現(xiàn),保障了西藏各族人民平等參與管理國家事務和自主管理本地區(qū)事務的權利,為西藏實現(xiàn)與全國共同發(fā)展進步提供了制度保證。

四、各項事業(yè)加快發(fā)展

在中央人民政府領導和全國人民大力支持下,經過各族人民艱苦奮斗,西藏經濟社會的發(fā)展和全國站在同一起跑線上。發(fā)展基礎更加扎實,發(fā)展機遇更加良好,發(fā)展后勁十足。

——社會經濟持續(xù)快速發(fā)展

西藏和平解放70年來,中央政府為西藏制定了許多特殊優(yōu)惠政策,涉及財稅金融、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生、文化保護、生態(tài)文明等各個領域。中央財政對西藏轉移支付力度逐年加大,在不同時期相繼安排一大批關系西藏長遠發(fā)展和人民生活的重大工程項目,極大改善了西藏人民生產生活條件,各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。1994年至2020年,對口援藏省市、中央國家機關及中央企業(yè)分9批共支援西藏經濟社會建設項目6330個,總投資527億元,并選派9682名優(yōu)秀干部援藏。1951年西藏地區(qū)生產總值僅為1.29億元,2020年地區(qū)生產總值突破1900億元,經濟實力明顯提升,經濟結構持續(xù)優(yōu)化。2020年全區(qū)社會消費品零售總額實現(xiàn)745.78億元,比1959年增長2192倍。

1930年出版的《西藏始末紀要》中形容西藏的道路:“亂石縱橫,人馬路絕,艱險萬狀,不可名態(tài)?!苯夥徘皬那嗪N鲗幓蛩拇ㄑ虐驳嚼_往返一次,需要半年到一年時間。和平解放以來,西藏逐步建立起涵蓋公路、鐵路、航空、管道等多種運輸方式的綜合立體交通網絡。如今,建制村村村通公路,西藏公路通車里程達到11.88萬公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通暢率分別達94%、76%。高速及一級公路通車里程約700公里。青藏鐵路和拉日鐵路建成通車,川藏鐵路開工建設。昌都邦達、林芝米林、日喀則和平、阿里昆莎等支線機場建成,國際國內航線達到140條,通航城市66個。以光纜、衛(wèi)星為主的現(xiàn)代通訊網絡體系將西藏帶入信息快速路,所有行政村都有移動信號,光纖寬帶通達率為99%。和平解放前西藏僅有一座只供少數(shù)上層貴族享受的小電站,目前已經形成以水電為主,太陽能、風能、地熱等多能互補的綜合能源體系。2020年,阿里與藏中電網聯(lián)網工程正式投運,西藏實現(xiàn)主電網全區(qū)覆蓋。

大力發(fā)展高原特色農牧業(yè)、綠色工業(yè)和第三產業(yè)。西藏農林牧漁業(yè)總產值從1965年的2.64億元增長到2020年的233.5億元。2015年,糧食產量突破100萬噸,青稞產量保持在79.5萬噸以上。清潔能源、天然飲用水、農畜產品加工業(yè)、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥、建材等在內的富有西藏特色的現(xiàn)代工業(yè)體系建立。清潔能源產業(yè)快速發(fā)展,電力總裝機容量達423萬千瓦,發(fā)電量超過90億千瓦時。2020年,即使受到新冠肺炎疫情影響,西藏規(guī)模以上工業(yè)增加值增速仍達9.6%,居全國首位;旅游業(yè)保持高速增長態(tài)勢,接待國內外游客3505余萬人次?,F(xiàn)代服務業(yè)整體發(fā)展,市縣鄉(xiāng)村四級電商服務全面推開,網絡零售額累計突破200億元,高新數(shù)字產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,數(shù)字經濟規(guī)模突破330億元。

——人民生活水平顯著提高

和平解放前,西藏90%以上的人沒有自己的住房,過著衣不蔽體、食不果腹的生活。目前,西藏各族人民生活已邁進全面小康。通過實施農牧民安居、城鄉(xiāng)保障房建設等系列工程項目,2020年西藏農牧民人均自有住房面積達41.46平方米,城鎮(zhèn)居民人均自有住房面積達33.4平方米,幸福指數(shù)大幅提升。2011年至2020年,安排中央補助資金172.8億元,支持西藏城鎮(zhèn)保障性住房開工35.19萬套。2019年以來,安排中央補助資金2.3億元,支持西藏改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)約8900戶。推進農牧區(qū)水、電、路、氣、訊、郵政、廣播電視、優(yōu)化環(huán)境為主的綜合整治工程,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生徹底變化。2019年,西藏城鎮(zhèn)化率達到31.5%。2020年西藏城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番。農村居民人均可支配收入14598元,比上年增長12.7%,連續(xù)18年保持兩位數(shù)增長,近5年增速保持在13%左右,增速均居全國第一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41156元,比上年增長10%。

——基本公共服務全面進步

公共文化服務體系不斷完善。截至2020年,西藏已建成區(qū)、市(地)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)五級公共文化服務體系,圖書館、群眾藝術館、博物館、綜合文化活動中心、文化活動室等已成為人民群眾自發(fā)開展文化活動的重要場所?,F(xiàn)有10個專業(yè)文藝院團、76個縣區(qū)藝術團、153個民間藏戲隊、395個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝演出隊和5492個行政村文藝演出隊,專兼職文藝演出隊伍超過10萬人。推出了《洗衣歌》《再唱山歌給黨聽》等一大批彰顯時代精神、體現(xiàn)西藏特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品。文化惠民演出活動日益豐富,惠民演出已超過2.4萬場次,人民群眾文化權益得到充分保障。公共數(shù)字文化建設成效顯著,數(shù)字化服務能力不斷提高,實施“美麗西藏 可愛家鄉(xiāng)”優(yōu)秀文化產品鄉(xiāng)村供給工程,建成并通過公共文化數(shù)字文化網發(fā)布地方特色資源和紅色資源總量達9.33TB,外購資源2950余部20TB,少數(shù)民族語言譯制數(shù)字資源4169小時。

廣播電視和新聞出版事業(yè)快速發(fā)展。2020年,西藏已有廣播電臺1座、電視臺1座、廣播電視臺75座,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級廣播電視收轉站112座,中、短波轉播發(fā)射臺27座,調頻電視轉播發(fā)射臺3933座。60萬戶農牧民群眾通過直播衛(wèi)星可以收聽收看到26套廣播、54套電視節(jié)目。制作譯制少數(shù)民族廣播節(jié)目時長18594小時,制作譯制少數(shù)民族電視節(jié)目時長6881小時。廣播電視綜合人口覆蓋率均超過99%。目前,西藏公開發(fā)行的報刊種類已達66種,建成5464個農家書屋和1787個寺廟書屋,實現(xiàn)了行政村和寺廟全覆蓋。

舊西藏沒有一所現(xiàn)代意義上的學校,文盲率高達95%,現(xiàn)代科技更是一片空白。1951年至2020年,國家累計投入教育經費2239.65億元,推動西藏建立起涵蓋學前教育、基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、特殊教育的現(xiàn)代教育體系,實行15年公費教育,小學數(shù)學課程開課率、中學數(shù)理化生課程教學計劃完成率、職業(yè)技術學校國家目錄規(guī)定課程開出率等均達到100%,高中階段教育普及攻堅如期完成。2015年以來,通過實施教育人才“組團式”援藏,有力提升了西藏的教育水平。目前,西藏有各級各類學校3195所,其中普通高等學校7所,中職學校12所,中學143所,小學827所,在校學生79萬多人,另外在區(qū)外就讀的西藏學生9.2萬多人。學前教育三年毛入園率達87%,小學凈入學率達99.93%,初中、高中、高等教育毛入學率分別達106.99%、90.2%、56.14%,縣域義務教育實現(xiàn)基本均衡發(fā)展,義務教育鞏固率95.03%,新增勞動力人均受教育年限提高到13.1年。堅持政府、社會、企業(yè)多渠道解決就業(yè),高校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)5年保持在95%以上、2020年達到99%??萍计脚_和人才隊伍建設不斷加快,擁有各類專業(yè)技術人員9.2萬人,科技進步對經濟增長貢獻率達到45.6%。

和平解放前,西藏只有3所設備簡陋、規(guī)模很小的官辦藏醫(yī)機構和少量私人診所。目前已建立起健全的醫(yī)療服務、婦幼保健、疾病防控、藏醫(yī)藏藥等服務體系。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構達1642家,其中三級甲等醫(yī)院11家。每千人床位數(shù)4.9張,每千人衛(wèi)生技術人員5.89人。實施醫(yī)療人才“組團式”援藏,使各族群眾在家門口就能享受到高水平的醫(yī)療服務。醫(yī)療衛(wèi)生網遍布城鄉(xiāng),鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室。人民健康水平顯著提高,孕產婦死亡率下降到48/10萬,嬰幼兒死亡率下降到7.6‰,均為歷史最低值。人均壽命由1951年的35.5歲增加到2019年的71.1歲。400多種較大疾病不出藏就能治療,包蟲病、大骨節(jié)病、先天性心臟病、白內障等肆虐西藏的疾病得到歷史性消除和防治。

社會保障體系不斷完善。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,重點群體就業(yè)率居全國前列。以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險為主體的覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會保障體系全面建立,群眾基本生活得到有效保障。2020年完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合,年人均補助標準提高至585元,實現(xiàn)先診療后結算、保障人口全覆蓋、保險基金收支平衡。城鄉(xiāng)居民年度醫(yī)療費最高報銷額度達14萬元,是城鄉(xiāng)居民年人均可支配收入的近7倍。大病專項救治病種擴大到38種,基本醫(yī)療保障更加有力。已實現(xiàn)社會保險全覆蓋,各族人民享受到全面社會保障。

五、脫貧攻堅全面勝利

西藏是全國貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的集中連片特困地區(qū)。消除貧困是中央人民政府的一貫政策,早在西藏和平解放初期,進藏人民解放軍及工作人員就做了許多扶貧濟困的工作。廢除封建農奴制度后,西藏走上了社會主義道路,中國共產黨以解放生產力,發(fā)展生產力,消滅剝削,消除貧困,實現(xiàn)共同富裕為己任,一代一代人致力于發(fā)展經濟、改善民生工作。中國共產黨第十八次全國代表大會以來,連續(xù)5年召開深化對口援藏扶貧工作會議,創(chuàng)新開展“央企助力富民興藏”等活動,通過精準施策、精準幫扶,西藏打贏脫貧攻堅戰(zhàn),各族人民實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿和義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。截至2019年底,全區(qū)62.8萬建檔立卡貧困人口已全部脫貧,74個貧困縣區(qū)全部摘帽,歷史性消除了絕對貧困問題,目前已脫貧人口年人均可支配收入突破1萬元,脫貧成果得到進一步鞏固。事實說明,民主改革使西藏社會制度一步跨千年,脫貧攻堅讓西藏人民生活方式一步跨千年。

——絕對貧困徹底消除

發(fā)展特色產業(yè),找準發(fā)展路子。大力發(fā)展青稞和牦牛產業(yè),推廣“藏青2000”“喜瑪拉22”“帕里牦?!薄邦悶觚R牦牛”“崗巴羊”等優(yōu)良品種,提高單產水平。扶持深加工,創(chuàng)新產品供給,擴展產業(yè)鏈。2020年,西藏共有農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)162家,農畜產品加工業(yè)總產值57億元,比2015年末翻了一番。通過“合作社 農戶”“龍頭企業(yè) 村集體經濟組織 農戶”等方式,不斷提高專業(yè)化水平和生產效率,主要農作物綜合機械化率達到65%。推進電商扶貧,量身打造電子商務進農村整區(qū)推進模式,累計安排中央財政資金8.79億元,帶動特色農產品網上銷售,促進農牧民增收就業(yè),助力脫貧攻堅。重點發(fā)展旅游業(yè),創(chuàng)新升級“藏文化體驗游”,打造“最美318線”,推出“冬游西藏”等。截至2020年,西藏農牧民通過直接或間接方式參與鄉(xiāng)村旅游就業(yè)8.6萬人(次),年人均增收4300余元。發(fā)展文化產業(yè),扶持傳統(tǒng)文化的市場化開發(fā),唐卡、塑像及傳統(tǒng)手工技藝如紡織、服飾、家居裝飾等供需兩旺,已形成頗具規(guī)模的新興產業(yè)。建成各級各類文化產業(yè)示范園區(qū)(基地),產值超過60億元,年均增長率15%。2016年以來,西藏累計整合涉農資金753.8億元用于脫貧攻堅,實施產業(yè)扶貧項目3037個,直接帶動23.8萬建檔立卡貧困群眾脫貧,發(fā)放貼息貸款647.68億元、小額信貸63.32億元,為產業(yè)發(fā)展提供強大支撐。

實施農村危房改造,實現(xiàn)住房安全有保障。2008年以來,累計下達資金36.18億元,支持西藏建檔立卡貧困戶、農村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象39.97萬戶,通過實施農村危房改造,告別了破舊的夯土房、石砌房等危房,住上了寬敞明亮的安全房。對于部分鰥寡孤獨等無力改造住房的特困群眾,通過統(tǒng)建農村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房等方式,兜底解決其住房安全問題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

實施易地搬遷,改善生產生活條件。西藏的貧困人口主要集中在藏北高海拔牧區(qū)、南部邊境地區(qū)和藏東橫斷山區(qū)等海拔高條件差、遠離腹心市場的地區(qū),易地搬遷成為擺脫貧困的合理選擇。2016年以來,西藏加大了以扶貧脫貧為目標的易地搬遷力度,截至2020年,在海拔較低、適宜生產生活的地區(qū)建成了964個易地扶貧搬遷區(qū)(點),26.6萬人自愿搬遷。全區(qū)產業(yè)扶貧資金的5%用于安置點產業(yè)發(fā)展,確保每個搬遷戶至少“一戶一人”就業(yè),實現(xiàn)了穩(wěn)得住、有就業(yè),逐步能致富。

堅持扶貧先扶志扶智,培育內生動力。堅持教育經費向貧困地區(qū)、基礎教育、職業(yè)教育傾斜政策,幫助貧困地區(qū)改善辦學條件。西藏已全面建成從學前教育到高等教育階段的學生資助體系,資助政策達40項,資助范圍實現(xiàn)各學段全覆蓋、公辦民辦全覆蓋、家庭經濟困難學生全覆蓋。目前,教育“三包”經費標準提高到年生均4200元,建檔立卡貧困家庭失輟學生動態(tài)清零。推動高校面向農牧區(qū)和貧困地區(qū)學生專項招生。落實“三免一補”政策,“十三五”期間累計資助在校貧困大學生4.67萬人次。結合市場需求和貧困群眾意愿,開展建筑、生活服務、食品加工、汽車維修、護理、手工藝等職業(yè)技術教育,為貧困人口提供相對穩(wěn)定和報酬更高的就業(yè)機會。

提高社會保障水平,實現(xiàn)兜底保障。西藏對11.4萬建檔立卡貧困人口實施社會救助兜底保障,實現(xiàn)應保盡保,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準分別提高至每人每年10164元和4713元,農村分散供養(yǎng)和城鄉(xiāng)集中供養(yǎng)的特困人員基本生活標準分別提高至每人每年7070元、13213元;臨時救助平均水平提高至4334元/人次。在74個國家級貧困縣實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目,改善6至24月齡兒童營養(yǎng)狀況。

實施“強基惠民”工程,創(chuàng)新結對幫扶措施。2012年至2020年,連續(xù)9批選派干部19.33萬余人次開展駐村幫扶。各級干部與所有貧困縣、鄉(xiāng)、村、建檔立卡戶結對幫扶,為貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展和貧困戶轉移就業(yè)、貧困家庭大學生就業(yè)等提供一對一幫助。

——興邊富民大力推進

西藏邊境線長達4000多公里,多數(shù)地方生產生活條件十分惡劣,貧困發(fā)生率高,興邊富民一直為各級政府所重視。在黨中央的關懷下,邊境地區(qū)投入逐年增加。特別是2012年以來,邊境縣、鄉(xiāng)、村充分享受到國家更加優(yōu)惠的政策,水、電、路、居等人民生活急需的基礎設施加大了建設力度。2017年西藏發(fā)布《西藏自治區(qū)邊境地區(qū)小康村建設規(guī)劃(2017-2020年)》,主要目標是改善邊民的住房條件和邊境村莊的“水電路訊網、教科文衛(wèi)保”以及產業(yè)建設。截至2020年底,邊境一、二線行政村公路通達通暢,主電網延伸到全部邊境鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),實現(xiàn)村村通郵,移動通信網絡全覆蓋,農村人口飲水安全得到保障。邊境村莊基礎設施條件顯著改善,各類產業(yè)蓬勃發(fā)展,邊民生產生活水平明顯提升。

——鄉(xiāng)村振興有序實施

2017年,中國提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。根據黨中央部署,西藏編制《西藏自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接。著力發(fā)展高原生物、旅游文化、綠色工業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代服務、高新數(shù)字、邊貿物流等產業(yè)。著力創(chuàng)新農牧區(qū)人才培養(yǎng)方式,規(guī)?;嘤栢l(xiāng)土人才,建立完善農牧民教育培訓體系,統(tǒng)籌各類人才向鄉(xiāng)村聚集。著力推廣新型村規(guī)民約,提升公共文化服務水平,繁榮農業(yè)農村農民題材文藝創(chuàng)作,傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強鄉(xiāng)村文化隊伍建設等,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。著力通過生態(tài)系統(tǒng)保護與修復、人居環(huán)境整治、生態(tài)產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)文明體制機制建設,確保生態(tài)環(huán)境質量保持全國領先水平,把西藏農牧區(qū)建設成為生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村。

六、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護和發(fā)展

國家高度重視保護和發(fā)展西藏傳統(tǒng)文化,投入巨大人力、財力、物力,運用法律、經濟和行政等多種手段,使西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在有效保護的基礎上得到了弘揚和發(fā)展。

——藏語言文字得到廣泛使用

藏語文的學習、使用受到法律保護。自治區(qū)成立以來,西藏自治區(qū)人民代表大會通過的決議、法規(guī),西藏各級政府和政府各部門下達的正式文件、發(fā)布的公告都使用漢藏兩種文字。地方各級政府和企事業(yè)單位組織的大型會議和主要活動中,行文堅持使用漢藏兩種文字。司法訴訟活動中,根據藏族訴訟參與人的需要使用藏語文審理案件、制作法律文書,保障藏族公民使用藏語言文字訴訟的權利。目前,西藏公開發(fā)行藏文期刊16種、藏文報紙12種,累計出版藏文圖書7185種、4009萬冊。此外,藏語言文字在衛(wèi)生、郵政、通訊、交通、金融、科技等領域都得到廣泛使用。

藏文典籍得到保護和利用。1984年,國家撥款新建西藏自治區(qū)檔案館,保存和收藏了大量珍貴的藏文檔案,目前館藏檔案達300多萬卷(冊、件)。持續(xù)支持重要藏文經典的搜集、整理、翻譯和出版工作,組織對勘出版《中華大藏經》藏文版,搶救整理《格薩爾王傳》,出版《先哲遺書》叢書、《中華大典·藏文卷》、“雪域文庫”叢書等眾多寶貴藏文典籍。

高度重視藏語術語標準化工作。1995年,成立全國藏語術語標準化工作委員會,2018年,工作委員會發(fā)布《黨的十八大以來審定的藏語新詞術語》,包含近1500條藏語新詞術語。藏語文信息化、藏文軟件研發(fā)推廣等工作取得顯著成果。1997年7月藏文編碼標準正式獲得通過,成為國際標準《信息技術 通用多八位編碼字符集》的重要組成部分,藏語言文字成為第一個具有國際標準、獲得全球信息高速公路通行證的中國少數(shù)民族語言文字。2004年,西藏自治區(qū)人民政府與國家信息產業(yè)部簽訂《關于藏文軟件開發(fā)和推廣應用的合作協(xié)議》,研發(fā)出輸入法、操作系統(tǒng)、辦公軟件、網頁瀏覽器等一系列基礎性藏文軟件。2015年底,國家標準《信息技術 藏文詞匯》正式發(fā)布,標志著我國第一個少數(shù)民族文字的信息技術詞匯國家標準正式誕生。

——風俗習慣得到充分尊重

國家尊重和保障西藏各民族按照傳統(tǒng)風俗習慣生活和進行社會活動的權利。各族群眾在保持服飾、飲食、住房的傳統(tǒng)方式和風格的同時,也吸收了不少新的現(xiàn)代文化習俗。藏歷新年、拉薩雪頓節(jié)、那曲賽馬節(jié)等一大批群眾性文化傳統(tǒng)節(jié)慶得到繼承和創(chuàng)新。近年來,增設“西藏百萬農奴解放紀念日”,以及日喀則珠峰文化節(jié)、山南雅礱文化節(jié)、林芝桃花節(jié)等各種文化旅游節(jié),豐富了廣大人民群眾的精神生活,展示了新時代西藏人民的精神風貌。

——文化遺產得到有效保護傳承

幾十年來,西藏多次組織大規(guī)模、有系統(tǒng)的文化遺產普查、搜集、整理和研究工作?,F(xiàn)已調查登記的各類文物點4277處,各級文物保護單位1985處,其中國家級文物保護單位70處。繼1972年維修大昭寺之后,國家持續(xù)投入巨額資金對布達拉宮、羅布林卡、大昭寺等文物古跡進行維修保護,僅1989年至1995年,國家就投入2億多元對布達拉宮進行維修及廣場擴建。2018年底,啟動了周期10年、投資3億元的布達拉宮文物(古籍文獻)保護利用項目。2006年至2020年,安排資金34億多元,實施西藏博物館改擴建工程等155處文物保護單位的維修工程。35個村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄,中央財政支持6900萬元,保護了農耕文明傳承和文化遺產,改善了農牧民居住環(huán)境。

國家重視支持藏醫(yī)藥的傳承發(fā)展。建立西藏藏醫(yī)藥大學,培養(yǎng)了7000余名藏醫(yī)藥專業(yè)人才。規(guī)范藏醫(yī)診療標準,目前西藏公立藏醫(yī)醫(yī)療機構達44所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藏醫(yī)藥服務覆蓋率分別達到94.4%和42.4%。藏藥生產邁向標準化、規(guī)范化、規(guī)模化的工業(yè)化生產,藏醫(yī)藥產業(yè)體系基本形成。西藏已有17家藏藥生產企業(yè)通過國家GMP認證,擁有311個藏藥國藥準字號。啟動民族醫(yī)藥古籍文獻整理項目,截至2020年,已完成145部藏醫(yī)藥、天文歷算的古籍整理與出版發(fā)行。國家已先后整理出版300多部藏醫(yī)藥古籍文獻,收集珍貴古籍文本600多卷。

2006年以來,中央財政累計投入2.09億元,用于西藏國家級非物質文化遺產代表性項目的保護、國家級代表性傳承人的搶救性記錄、非物質文化遺產傳承人群培訓以及扶持傳承人開展傳習活動、非物質文化遺產保護利用項目基地建設等。目前,西藏有聯(lián)合國人類非物質文化遺產代表作3項(格薩〈斯〉爾、藏戲、藏醫(yī)藥浴法);國家級代表性項目89項,國家級代表性傳承人96名,自治區(qū)級代表性項目460項,自治區(qū)級代表性傳承人522名。

七、民族宗教工作成效顯著

國家制定一系列方針政策,全面落實民族區(qū)域自治制度,依法保護正常宗教活動,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。

——民族區(qū)域自治制度全面實施

民族區(qū)域自治制度是國家一項基本政治制度。1965年,西藏自治區(qū)成立,選舉產生自治區(qū)人民委員會,民族區(qū)域自治制度在西藏全面實施。1984年,國家頒布實施《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》。經過幾十年探索實踐,西藏各民族人民構建起平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

西藏人民依法享有當家作主權利。自治區(qū)成立以來,先后出臺152部地方性法規(guī)和規(guī)范性文件,為維護各族人民的各項權益提供了重要法治保障。西藏各族人民積極行使憲法和法律所賦予的選舉權和被選舉權,參加全國和自治區(qū)各級人大代表選舉,參與管理國家和地方事務。1979年以來,先后進行多次自治區(qū)、地(市)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級換屆選舉,選民參選率都在90%以上,有些地方參選率達到100%。2018年1月18日公布的西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會439名代表中,藏族和其他少數(shù)民族代表共289人,占65.83%。中國人民政治協(xié)商會議西藏委員會歷屆委員中的絕大多數(shù)是藏族和其他少數(shù)民族人士。堅持各民族平等參與、共同管理原則,在人口較少民族聚居區(qū)設立民族鄉(xiāng)保障人口較少民族的權益。目前在山南、林芝、昌都三市人口較少民族聚居區(qū)共設立9個民族鄉(xiāng),其中門巴民族鄉(xiāng)5個、珞巴民族鄉(xiāng)3個、納西民族鄉(xiāng)1個。

國家歷來重視少數(shù)民族干部和人才培養(yǎng)。和平解放后,特別是民主改革過程中,大批農奴和奴隸出身的積極分子迅速成長,成為優(yōu)秀的民族干部。1981年,西藏專門設立培養(yǎng)教育民族干部的機構,1989年,成立干部教育工作領導小組,通過培訓學習、基層鍛煉、異地交流、崗位輪換等多種形式,培養(yǎng)了大批少數(shù)民族行政和專業(yè)技術干部。

——中華民族共同體意識更加牢固

西藏自古以來就有各民族交往交流交融的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在西藏和平解放之初,就有大批各族各界人士到其他省市參觀考察。改革開放后,各民族間的經濟、文化交流更加緊密,中華民族共同體意識更加牢固。每年在國慶節(jié)、西藏和平解放、“民族團結月”等節(jié)慶節(jié)點,大力開展中國夢主題教育、愛國主義教育,民族團結進步事業(yè)得到進一步發(fā)展。目前,國務院、西藏自治區(qū)表彰的民族團結進步先進單位共有1985個(次)、先進個人2846人(次),拉薩、日喀則、昌都、阿里先后成為全國民族團結進步示范市(地)。截至2020年,西藏頒布實施關于民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建條例等地方性法規(guī)1部、規(guī)范性文件4個。西藏籍學生和勞動者到其他省市就業(yè)創(chuàng)業(yè),每年約有10%以上的西藏籍大學生選擇區(qū)外就業(yè)。鼓勵其他省市人員在藏求學投資興業(yè),不斷創(chuàng)新招商引資舉措,2016年以來出臺涉及稅收、金融、土地等52條特殊優(yōu)惠政策,有效提高行政審批效率和服務質量,招商引資到位資金達2535億元。積極打造各民族互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境,大力促進公共服務均等化,保障城市和散居地區(qū)少數(shù)民族合法權益,尊重他們在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的風俗習慣。

——宗教信仰自由得到充分保障

在西藏,各宗教、各教派一律平等,信教和不信教群眾一視同仁?,F(xiàn)有藏傳佛教宗教活動場所1700多處,僧尼約4.6萬人,清真寺4座,世居穆斯林群眾12000余人,天主教堂1座,信徒700余人。為堅持我國宗教中國化方向,切實保障宗教信仰自由與秩序,依法管理宗教事務,依照《宗教事務條例》制定《藏傳佛教活佛轉世管理辦法》,并制定《西藏自治區(qū)實施〈宗教事務條例〉辦法(試行)》《西藏自治區(qū)大型宗教活動管理辦法》《西藏自治區(qū)藏傳佛教活佛轉世管理辦法實施細則》等一系列政策措施和規(guī)范性文件。

按照法規(guī)規(guī)章、宗教儀軌和歷史定制,有序開展活佛轉世認定。1995年,通過金瓶掣簽,經國務院批準,完成十世班禪轉世靈童尋訪、認定以及十一世班禪坐床工作。2010年,經金瓶掣簽,報西藏自治區(qū)人民政府批準,完成六世德珠活佛的認定和坐床工作。截至2020年,已有92位新轉世活佛嚴格按照宗教儀軌和歷史定制,得到批準和認定。依法開展正常宗教活動,寺廟學經、辯經、受戒、灌頂、修行等傳統(tǒng)宗教活動和寺廟學經考核晉升學位活動正常進行。

西藏佛學院及其10所分院現(xiàn)有學經僧尼3000余人,2005年到2020年共有240人獲得藏傳佛教最高學銜“拓然巴”。寺廟傳統(tǒng)印經院得到保留和發(fā)展,現(xiàn)有布達拉宮印經院等規(guī)模性傳統(tǒng)印經院3家。信教群眾正常參加薩噶達瓦節(jié)、拉薩祈愿大法會、馬年轉岡底斯山、羊年轉納木錯等各種各樣的宗教和傳統(tǒng)活動。當前各級人民代表大會、政治協(xié)商會議中,有600余名宗教界人士擔任代表、委員。

八、生態(tài)安全屏障日益堅實

青藏高原是“世界屋脊”“亞洲水塔”,西藏是中國重要的生態(tài)安全屏障。國家高度重視西藏生態(tài)文明建設,持續(xù)推進制度創(chuàng)新、筑牢科技文化支撐、加大生態(tài)建設投入,推動構建人與自然生命共同體。目前,西藏生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定,環(huán)境質量持續(xù)向好,綠色發(fā)展格局初步形成,人民生態(tài)環(huán)境權益不斷提升,“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念深入人心,西藏成為世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。

——生態(tài)文明建設統(tǒng)籌推進

和平解放初期,中國科學院就派出專家學者對西藏生態(tài)、地質氣象進行綜合考察。1973年和2017年國家先后開展兩次青藏高原綜合科學考察。2012年以來,出臺《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《關于建設美麗西藏的意見》《關于創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū) 加快建設美麗西藏的實施意見》《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設條例》等,不斷完善監(jiān)測監(jiān)察考核體系。截至2020年,西藏累計投入生態(tài)環(huán)境領域的資金達814億元。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力實施《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃(2008-2030年)》和“兩江四河”流域綠化項目。持續(xù)推進生態(tài)文明創(chuàng)建示范工作。拉薩市、山南市、林芝市、昌都市和阿里地區(qū)獲國家生態(tài)文明建設示范市稱號,巴宜區(qū)、亞東縣和當雄縣獲國家生態(tài)文明建設示范縣稱號,隆子縣獲“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號。加強水土保持工作,加大水土流失綜合治理力度,全面推進河湖長制,設立區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河湖長1.48萬名,實現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化制度化。2020年,噶爾縣因河湖長制工作成效明顯,被國務院辦公廳列入激勵名單。

——生態(tài)環(huán)境保持良好

現(xiàn)有11個國家級自然保護區(qū)、4個國家級風景名勝區(qū)、3個國家地質公園、9個國家森林公園、22個國家濕地公園,自然保護地占全區(qū)國土面積的38.75%。建立1個防沙治沙綜合示范區(qū)、5個沙化土地封禁保護區(qū),封禁面積達到4.8萬公頃。2004年至2014年荒漠化土地面積減少9.24萬公頃,沙化土地面積減少10.07萬公頃。2020年森林覆蓋率達到12.31%,天然草原綜合植被覆蓋度提高到47%,濕地面積達到652.9萬公頃。加強野生動物及其棲息地保護,黑頸鶴由不到3000只上升到8000多只,藏羚羊約30萬只。在第二次陸生野生動物資源調查中發(fā)現(xiàn)白頰獼猴等新物種5個,東歌林鶯等中國新紀錄物種5個。第二次野生植物資源調查結果顯示,國家一級保護野生植物巨柏穩(wěn)步增加并得到有效保護。調查中發(fā)現(xiàn)桫欏、喜馬拉雅紅豆杉等21個物種的新分布點。主要江河湖泊水質整體良好,雅魯藏布江、納木錯水質達到《地表水環(huán)境質量標準》Ⅱ類標準,珠穆朗瑪峰下絨布河達到Ⅰ類標準。實現(xiàn)化肥農藥使用量零增長,土壤處于自然本底狀態(tài)。2020年PM10和PM2.5年均濃度較2015年分別降低28.1%和37.5%,西藏空氣優(yōu)良天數(shù)達到99.4%。

——綠色發(fā)展格局初步形成

西藏將建設成為國家清潔能源接續(xù)基地。截至2020年,清潔能源已達到發(fā)電裝機容量的89.09%。2015年至2020年底,累計外送清潔電力65億千瓦時,大量減少了二氧化碳排放。推進國家級循環(huán)經濟試點,加快餐廚廢棄物資源化利用。深入推進固體廢物監(jiān)管,縣級以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到97.34%,醫(yī)療廢物實現(xiàn)應收盡收、應處盡處。2016年至2020年,城市污水處理率從50.19%提高到96.28%。美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)推進,相繼實施薪柴替代、廁所革命、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村綠化等項目,逐步建立健全農村生活垃圾收運處置體系。建立起覆蓋草原、森林、濕地、野生動物肇事等領域的生態(tài)保護補償機制,2019年至2020年,累計安排生態(tài)護林員補助資金2.74億元,支持選聘生態(tài)護林員7.82萬名,安排森林生態(tài)效益補償補助31.82億元,生態(tài)環(huán)境權益得到保障。持續(xù)開展“愛糧節(jié)約”活動和“光盤行動”,城鄉(xiāng)居民節(jié)約用水用電意識顯著增強,新能源電動汽車數(shù)量快速增長,綠色生活正成為新時尚。

九、堅定維護國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定

國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定是西藏各項事業(yè)發(fā)展的重要保障,是西藏各族人民幸福生活的堅實依托。長期以來,西方反華勢力從未停止利用所謂“西藏問題”擾亂遏制中國,十四世達賴集團從未放棄過“西藏獨立”的圖謀,不斷制造事端,危害西藏安定團結的大好局面。為了保障西藏各項事業(yè)的發(fā)展和人民的幸福生活,卓有成效地開展了維護社會和諧穩(wěn)定的工作。

——西方反華勢力圖謀搞亂西藏遏制中國

長期以來,西方反華勢力不斷插手干涉中國西藏事務,企圖破壞西藏社會穩(wěn)定。早在西藏和平解放之前,美國政府即與西藏地方親帝分裂勢力建立聯(lián)系。20世紀50年代中期,美國中央情報局在科羅拉多州訓練從事暴力活動的“藏獨”分子。西藏武裝叛亂期間,美國中央情報局不僅派特工幫助十四世達賴逃亡,而且還空投大量武器裝備,幫助重建叛亂武裝?!八乃鶏彙眲t由美國中央情報局提供武器裝備、教官,并直接指揮。20世紀80年代以來,在西藏發(fā)生的歷次騷亂都有西方某些勢力的插手。近年來,西方反華勢力對西藏的干涉更是變本加厲。美國先后炮制了《2002年西藏政策法》《2018年對等進入西藏旅行法》《2020年西藏政策及支持法》等多部法案,圖謀以所謂“西藏問題”干涉中國內政。

——十四世達賴集團陰謀從事分裂祖國活動

1959年,西藏反動上層發(fā)動全面武裝叛亂、失敗逃往印度后,公開主張以暴力手段實現(xiàn)“西藏獨立”。隨后,在美國支持下重組“四水六崗”,在尼泊爾木斯塘建立武裝基地,長期在中尼邊境進行騷擾活動。1962年,在外部勢力支持下,組建以流亡藏人為主的“印藏邊境特種部隊”,不斷襲擾中國邊防軍隊和邊境地區(qū)的平民。

20世紀70年代末以來,國際形勢發(fā)生深刻變化,十四世達賴集團迫于形勢壓力,開始變換策略,一方面連續(xù)制造騷亂暴力事件向中央政府施壓,1987年、1988年、1989年多次策劃煽動暴力事件,2008年策劃實施拉薩“3·14”打砸搶燒暴力事件,并在北京奧運會籌辦期間在國際上制造一系列干擾破壞活動,引起國際社會極大憤慨。2011年以來,十四世達賴集團煽動蠱惑境內藏族僧俗信眾自焚,并在網上發(fā)布《自焚指導書》,造成一段時間中國部分地區(qū)接連發(fā)生自焚事件。另一方面宣揚“非暴力”,提出所謂“中間道路”欺騙世人,1987年在美國國會人權核心小組會議提出“西藏和平五點計劃”,1988年在法國斯特拉斯堡提出解決所謂“西藏問題”的“七點新建議”,2008年提出《為全體藏人獲得真正自治的備忘錄》。

所謂“中間道路”,其核心內容是:不承認西藏自古是中國一部分,宣稱“西藏歷史上是一個完全獨立的國家”;圖謀建立歷史上從不存在的所謂“大藏區(qū)”,要將西藏、四川、云南、甘肅、青海等藏族及其他民族聚居區(qū)合并建立所謂統(tǒng)一的行政區(qū);要求實行不受中央約束的“高度自治”,不承認中央政府的領導和西藏現(xiàn)行的社會政治制度,宣稱建立“自治政府”,“除外交和國防,其他所有事務都由藏人(即達賴集團)負責,并負有全權”;反對中央在西藏駐軍,提出中國軍隊“全部撤出去”,把西藏變成“國際和平區(qū)”;無視青藏高原自古多民族雜居共處事實,要求驅趕在青藏高原世代居住的其他民族。“中間道路”既不符合中國的歷史、現(xiàn)實、憲法、法律、基本制度,也不符合西藏的歷史、現(xiàn)實和民族關系,更有違包括藏族人民在內的全中國人民的根本利益。

——堅決維護國家安全和西藏穩(wěn)定

西藏和平解放以來的實踐證明,沒有國家的安全,西藏各族人民的根本利益就難以得到維護,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,經濟、文化、生態(tài)等各項事業(yè)就難以得到發(fā)展,人民的安定幸福生活就難以得到保障。長期以來,西方反華勢力及其支持的十四世達賴集團一直是影響西藏社會團結進步的消極因素。十四世達賴叛逃后,中央政府始終是仁至義盡、給予出路,其全國人大常委會副委員長職務一直保留到1964年。改革開放后,中央政府為十四世達賴改正錯誤指明出路,提出“愛國一家,愛國不分先后”,邀請他派人回國探親參觀。1979年至2002年,中央政府13次接待十四世達賴的私人代表,2002年至2010年,又10次同意他們回國。然而十四世達賴屢屢辜負中央期望,始終沒有從根本上放棄其政治主張。

對于西方反華勢力干涉中國內政的圖謀和十四世達賴集團的分裂活動,包括西藏人民在內的全中國人民堅定維護祖國統(tǒng)一、維護國家主權,同任何分裂勢力、反華勢力進行堅決斗爭。西藏高舉憲法法律旗幟,堅決抵制十四世達賴集團的滲透破壞活動,深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建,不斷鑄牢中華民族共同體意識,堅持我國宗教中國化方向,引導藏傳佛教與社會主義社會相適應,形成了維護穩(wěn)定的銅墻鐵壁。

十、新時代新征程

改革開放以來,黨中央先后召開7次西藏工作座談會,對西藏工作作出重大決策部署。進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作,習近平總書記親自為西藏工作把舵定向、謀篇布局,提出“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想,作出“加強民族團結、建設美麗西藏”的重要指示,親自主持召開中央第六次、第七次西藏工作座談會,明確新形勢下西藏工作的指導思想和目標任務,確定了中央政府支持西藏的一大批重點建設項目,制定了惠及西藏各族人民的一系列特殊優(yōu)惠政策。在中國共產黨堅強領導下,西藏各族干部群眾團結一心、艱苦奮斗,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就。

新時代的西藏,全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定、經濟持續(xù)快速發(fā)展、貧困縣全部脫貧摘帽、人民生活水平全面提高、生態(tài)安全屏障切實筑牢、民族團結日益鞏固、宗教與社會主義社會日趨適應、邊疆鞏固邊境安全,呈現(xiàn)出一派生機勃勃的繁榮景象。

——堅持新時代黨的治藏方略

當今世界正經歷百年未有之大變局,當今中國正處在中華民族偉大復興的關鍵時刻,西藏工作面臨的形勢和任務發(fā)生深刻變化。中國共產黨深化對西藏工作的規(guī)律性認識,總結領導人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經驗,提出新時代黨的治藏方略,即必須堅持中國共產黨領導、中國特色社會主義制度、民族區(qū)域自治制度,必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想,必須把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結作為西藏工作的著眼點和著力點,必須堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則,必須統(tǒng)籌國內國際兩個大局,必須把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,必須促進各民族交往交流交融,必須堅持我國宗教中國化方向、依法管理宗教事務,必須堅持生態(tài)保護第一,必須加強黨的建設特別是政治建設。這一方略科學回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性問題,是對黨治藏穩(wěn)藏興藏成功經驗的總結提煉和創(chuàng)新發(fā)展,是習近平新時代中國特色社會主義思想關于西藏工作的集中體現(xiàn),為進一步做好西藏工作提供了根本遵循。

——開啟現(xiàn)代化建設新征程

西藏和平解放70周年,恰逢“十四五”規(guī)劃開局之年,是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。今后一個時期,國家將堅持穩(wěn)中求進工作總基調,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持新時代黨的治藏方略,抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事,努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏。到2035年,西藏新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn),基本公共服務均等化基本實現(xiàn),各族群眾共同富裕取得實質性進展。

結束語

浩蕩雄風藏萬卷,磅礴大氣獨凜然。70年在歷史長河中猶如白駒過隙,中國共產黨團結帶領西藏各族人民創(chuàng)造了彪炳千秋、利澤萬代、亙古未有的歷史功績。短短幾十年,跨越上千年,西藏從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放,西藏社會的面貌日新月異,西藏人民的生活蒸蒸日上。

70年的實踐充分證明,只有堅持維護祖國統(tǒng)一、領土完整,才能保障西藏各族人民的根本利益;只有堅持中國共產黨領導、中國特色社會主義制度、民族區(qū)域自治制度,才能為西藏長治久安和繁榮發(fā)展提供根本保證;只有堅持改革開放,才能推動西藏經濟社會全面進步;只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想,才能滿足西藏各族群眾對美好生活的向往;只有堅持新時代黨的治藏方略,才能建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏。

當前,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,西藏各族人民正按照習近平總書記擘畫的宏偉藍圖,全面貫徹中央第七次西藏工作座談會精神,團結一心、銳意進取,為譜寫中華民族偉大復興中國夢西藏篇章而努力奮斗。西藏的明天必將更加輝煌燦爛,西藏人民的生活必將更加幸福美好。

濟泰高速月底通車,自駕游時代旅游公路將成新風口

被稱為“最美高速”的濟泰高速將于10月底正式通車,濟泰之間半小時直達。對此,沿線多家景區(qū)很是期待。有文旅專家認為,“串珠成鏈”的旅游發(fā)展以及與之密切相關的鄉(xiāng)村振興,將會讓“最美高速”更美更有內涵。

有景區(qū)搶抓機遇促銷:“跑最美高速,景區(qū)來付費”

濟泰高速開通,沿途涉及南山眾多優(yōu)勢文化旅游資源,比如九頂塔、柳埠國家森林公園、金象山、青銅山、波羅峪,紅葉谷、九如山、跑馬嶺、水簾峽等。再加上泰安那邊,就涵蓋摩崖文化、佛文化、泰山文化、春秋文化、民俗旅游等諸多文化。

對此,九頂塔中華民族歡樂園負責人表示,他們已拿出了促銷措施——“跑山東最美高速,景區(qū)來付費”活動。即不管南來或北往的,只要在2020年12月31日前,跑濟泰高速來景區(qū)旅游的,憑當日紙質憑證或ETC扣款信息截屏,現(xiàn)場報銷濟泰高速通行費。在他看來,假如把泰山比作一把“大鎖”,濟泰高速就像一把打開大鎖的鑰匙,鎖開了,濟南的南大門打開了。此前的“南山堵”將變?yōu)椤澳仙酵ā薄?/p>

紅葉谷景區(qū)相關負責人表示,從錦繡川下來后,自駕10分鐘左右就能到景區(qū)?!拔覀円惨褟穆房谠O了廣告牌,期待更多游客前來?!彼硎?,目前相關促銷措施也正在籌備中。

不僅是濟泰兩地,還將吸引濟寧、臨沂、棗莊等地的游客。同時,從濟南市區(qū)到南山,也將不會再遇到以往假日“來時堵兩小時、返程堵兩小時”的無奈,路程及用時大大縮短。濱州、淄博、聊城、德州甚至河北滄州、衡水等地的游客也都會快捷很多。畢竟,濟泰高速通車后,將與二環(huán)東快速路、繞城高速實現(xiàn)互聯(lián)互通。

濟泰同城加速:泰山年卡共享,景區(qū)聯(lián)動優(yōu)惠

其實,不僅是景區(qū)。濟泰高速對于南山旅游、鄉(xiāng)村振興,以及“大泰山”旅游圈建立、“一山一水一圣人”中華文化樞軸等,都有很大的推動。

有鄉(xiāng)村旅游方面人士認為,南部山區(qū)是濟南的水塔、綠肺和后花園,擁有豐富的自然、人文旅游資源,但卻存在開發(fā)不足、質量不夠高等問題。濟泰高速將助力濟泰山區(qū)之間旅游文化資源獲得提質上檔的機會。比如,沿線農民對外銷售農產品有了更方便的通道,鄉(xiāng)村產業(yè)深加工以及吃住玩游購娛等業(yè)態(tài)拓展也有了更多可能,這對于鄉(xiāng)村振興和山區(qū)脫貧意義重大。

濟泰同城后,就是一座環(huán)繞泰山的“大山城”。9月起,“濟泰同城暢游泰山”優(yōu)惠年卡發(fā)放。10月中旬,《泰山宣言》發(fā)布,濟南、泰安等8市實現(xiàn)省會經濟圈(中華文化樞軸)旅游一體化營銷。此前,濟南已聯(lián)動省會經濟圈推出國有景區(qū)聯(lián)動優(yōu)惠。自2020年10月9日起,持七日內泰山風景區(qū)或孔府、孔廟、孔林門票,可享受天下第一泉景區(qū)、千佛山景區(qū)半價優(yōu)惠。持有七日內泰山風景區(qū)門票的同時,還持有七日內三孔門票,可享受天下第一泉景區(qū)、千佛山景區(qū)免門票待遇;2021年1月1日起,天下第一泉景區(qū)、千佛山景區(qū)每逢周一、周五對所有游客實施半價優(yōu)惠,國家法定節(jié)假日除外。濟南市公園通游年票也將向泰安等8個省會經濟圈周邊城市開放銷售,8市市民可享濟南公園年票同城待遇。

“旅游公路”帶火鄉(xiāng)村民宿和鄉(xiāng)村經濟

山東財經大學文旅產業(yè)研究中心副主任路琪認為,深入挖掘黃河文化、泰山文化、泉水文化、紅色文化、龍山文化、大汶口文化等歷史內涵,共建“大泰山”旅游圈,加快“山水圣人”中華文化樞軸建設推廣,實施從“公路旅游”向“旅游公路”轉變是一個重要途徑。

在她看來,自駕游時代到來,公路已成為個性出行和旅游消費升級的重要基礎保障,“旅游公路”將成新風口。比如,“網紅路”江蘇溧陽1號公路,就帶火了鄉(xiāng)村民宿和鄉(xiāng)村經濟。全長100公里的“江寧西部旅游廊道”,串聯(lián)起牛首山、銀杏湖兩大景區(qū),穿過大塘金、黃龍峴、石塘人家等一批獲得“國字號榮譽”的美麗鄉(xiāng)村,成為鄉(xiāng)村旅游熱門目的地。還有南通、連云港、鹽城、泰州四個城市組成的“江蘇旅游新干線”,讓“沿著一條高速路,一口氣玩好幾個城市成為時尚”。

“我們目前正在規(guī)劃威海的一條山海自駕路,全長1000公里,設計了百余個文旅驛站。”她說,其中一級服務中心,就是依托沿途景區(qū)、莊園等,打造吃喝玩樂住一體化目的地,還有相當?shù)妮椛湫?。二級?guī)模就要小一些,包括加油、廁所、購物、小餐飲住宿等。三級則是觀景臺,有90多個,就是奔著“網紅打卡”去的。這樣一來,在交通的基礎上,一條公路的價值會得到最大程度的利用。

新時報記者:王亞妹

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來源: 濟南時報

甘肅網紅藏家樂啟示錄:村莊因地制宜不硬靠旅游

甘肅甘南州卓尼縣木耳鎮(zhèn)博峪村“一號庭院”藏家樂主人梁意德擦拭玻璃。

6月,甘肅甘南藏族自治州草原蒼翠欲滴。在梁意德300多平米的藏家樂中,呈現(xiàn)出繁忙之景,收拾院落、擺放盤子、檢查食料……一家人為即將到來的鄉(xiāng)村旅游旺季做最后準備。

博峪村村民李旦知草手持機器規(guī)整地面。

“這幾日,陸續(xù)有人訂餐,10個包廂即將滿員?!备拭C甘南州卓尼縣木耳鎮(zhèn)博峪村“一號庭院”藏家樂主人梁意德介紹說,2018年3月,外出務工的他選擇返鄉(xiāng),在村口和停車場之間租用房屋,開辦臧家樂,兼顧廚師的他憑借店面獨特地理位置和個人努力,很快將其變?yōu)椤熬W紅”藏家樂。

“火爆時刻,需提前5天甚至更早才能訂上房間?!毕窳阂獾虑闆r在博峪村并非個例。近年來,該村依托“土司文化”,將“土司故事”挖掘成為紅色旅游支撐點,引來八方游客競相“打卡”。

博峪村依山依溪而建,從半農半牧且偏遠落后的村莊變成新晉旅游目的地,它是怎樣誕生?又怎樣“走紅”?近日,記者隨甘肅脫貧攻堅采訪團來到博峪村實地探訪。

以土黃色、藏紅色和緗色為主的藏式木質房屋有序排列,與藍天白云遙相呼應,而引人注目便是梁意德的“一號庭院”藏家樂。

“生意火爆時,一天可做10多只雞?!绷阂獾赂嬖V記者,旺季消費者以外省游客居多,淡季則以本省游客為主,營業(yè)一年收入50多萬元。

博峪村黨支部書記王建忠,也是該村開辦“藏家樂”第一人。他說,2016年,村莊按照當?shù)卣奥糜未濉倍ㄎ唬M行風貌改造,鵝卵石鋪裝路面,道路兩側太陽能照明路燈……隨著村容村貌煥然一新,經營“藏家樂”成為時尚行為,而在特色餐飲供不應求的同時,如何保證食材安全和充足等問題愈發(fā)突出。

在全域旅游理念和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領下,鄉(xiāng)村旅游成為脫貧致富的標配,卓尼縣、鄉(xiāng)兩級政府在博峪村發(fā)展為“典型旅游村”中探索,得出以改善民生為主,村莊發(fā)展因地制宜,不“硬靠”鄉(xiāng)村旅游,依托臨近“旅游村”,夯實旅游支撐產業(yè),“借力發(fā)展”的經驗。

上述經驗優(yōu)先用于博峪村鄉(xiāng)村旅游建設實踐中,當?shù)卣龑溧徑迩f木耳村村民開辦養(yǎng)殖場,保質保量供給藏家樂村民。同時,以政府為主導,成立扶貧車間,專業(yè)制作且供應特色茶飲“八寶茶”。

“食材臨近村莊均可選購,還送貨上門,只要下功夫便可增收,何樂而不為?”48歲的村民李旦知草曾對鄉(xiāng)村旅游鄙夷不屑,繼續(xù)選擇往常生活——在一畝三分地上耕作,但看到村民們腰包漸鼓,不由羨慕,前思后想加數(shù)次“取經”,她決定將民居改造為藏家樂。

記者在改造現(xiàn)場看到,房屋大體均改造完畢,僅剩安裝房門和鋪地面。在工人午餐時間,李旦知草甚至拿起機器規(guī)整地面。她表示,希望改造早日完成,在旺季來臨時前開張營業(yè)。

“全村26戶村民開辦藏家樂,戶均年收入不低于10萬元?!蓖踅ㄖ医榻B說,多村“聯(lián)盟式”合作發(fā)展,探索出“旅游 傳統(tǒng)農牧業(yè) 綠色農家樂”脫貧思想,初步實現(xiàn)一產、三產融合發(fā)展的良好勢頭。

“甘南脫貧攻堅最大難點和短板是農牧村。”甘南州州長趙凌云曾坦言,由于甘南地廣人稀,村落分散,脫貧項目以行政村為單位,覆蓋不了絕大多數(shù)自然村,因此農牧村存在落后、凋敝的情況。

“博峪村及周邊村莊攜手發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了新思路。”趙凌云認為,有“旅游潛力”的鄉(xiāng)村以草原等自然景觀和獨特人文文化為依托,民宿農莊、特色美食為突破點,加之多村多面支持,不僅可讓都市民眾尋找到鄉(xiāng)愁記憶,還能攜手“借力”合作共贏。

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走進縣城看發(fā)展|青海省大通縣:建設好西寧"后花園"

經濟日報原標題:青海省大通縣堅持綠色發(fā)展加快產業(yè)轉型——建設好西寧“后花園”

“轉型最艱難。雖然縣域內蘊含煤、石英巖、玄武巖等多種大型礦藏,但為了生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展,我們只能‘忍痛割愛’,調整優(yōu)化產業(yè)結構……”青海省西寧市委常委、大通縣委書記劉波說。

森林覆蓋率達43.3%的青海省大通回族土族自治縣,被譽為省會西寧市的“后花園”。大通縣縣長馬明旭介紹,近年來,當?shù)丶涌飚a業(yè)轉型,深化工業(yè)企業(yè)污染源達標排放整治。嚴格落實林(草)長制,完成國土綠化22.34萬畝。深化河湖長制,湟水流域綜合整治、工業(yè)廢水達標治理等碧水工程穩(wěn)步實施。高質量完成祁連山南麓青海片區(qū)大通縣生態(tài)環(huán)境綜合整治任務,環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達90.6%。

青海橋頭鋁電股份有限公司是當?shù)匾患依掀髽I(yè),過去以原鋁生產為主,目前正著力打造先進的鋁及鋁加工產業(yè)基地。“未來我們將建成電解鋁產能60萬噸、預焙陽極產能30萬噸、鋁加工產能40萬噸、危廢處理能力10萬噸的一流電解鋁企業(yè)?!睒蝾^鋁電公司紀委書記唐正洪滿懷信心。

來到大通縣景陽鎮(zhèn)甘樹灣村豐谷良種繁育專業(yè)合作社,理事長保吉棟正帶領村民在田間除草?!敖衲旰献魃绶N植甘藍1300畝、蒜苗400畝?,F(xiàn)在蔬菜種植技術成熟了,產量也提高了,還打通了廣州、西安等地市場。2021年,甘藍畝產達到了1萬斤,產值超過300萬元,合作社支付季節(jié)性勞務費100萬元左右,單日用工最高峰達到200人,鞏固了脫貧成果,增強了周邊鄉(xiāng)村群眾增收致富能力。”保吉棟說。

“2017年,縣文體旅游局投資100萬元為村里修建了停車場;2018年,縣財政局為壯大村集體經濟發(fā)展,下達扶持資金200萬元;2019年,縣政府為全村208戶村民修建水廁、實施河道治理、修建民俗院落等投資達1246萬元……幾年下來,我們村實施的大小項目總投資超過了5000萬元?!睎|峽鎮(zhèn)田家溝村黨支部書記魏占來說,“目前,全村污水管網建設已完成工程量的50%,旅游環(huán)線建設已經開工。到2035年,以鄉(xiāng)村旅游為帶動,田家溝村40多項愿景正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實”。

近年來,位于朔北藏族鄉(xiāng)的邊麻溝村依托東峽林區(qū)優(yōu)越的生態(tài)資源優(yōu)勢,已成為“花海農莊”網紅打卡地,先后榮獲“全國生態(tài)文化村”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”等榮譽稱號,實現(xiàn)了從“偏窮亂”向“綠富美”的轉變。2021年,“花海農莊”景區(qū)年收入達900萬元,接待游客50萬人次,鄉(xiāng)村旅游業(yè)得到快速壯大,全村農家院發(fā)展到55家,家庭賓館發(fā)展到15家,經營戶戶均增收5萬元,全村148戶人家有一半農戶從事鄉(xiāng)村旅游業(yè),戶均增收1.5萬元,逐步壯大的村集體經濟實現(xiàn)分紅37萬元。

借力東西部協(xié)作的春風,如今,以邊麻溝“花海農莊”為中心,當?shù)匦纬闪朔枩掀瑓^(qū)其他9個村“一村一特色,一村一景點”的發(fā)展格局,“生態(tài)鄉(xiāng)村游”成為都市新時尚。“5年來,窎溝片區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧產業(yè)園的10個村,精準定位發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè),保障村集體經濟不斷發(fā)展壯大,為225戶貧困戶穩(wěn)定增收奠定了堅實基礎。2021年,窎溝片區(qū)脫貧戶戶均增收1300元,實現(xiàn)了向‘綠水青山’要‘金山銀山’的巨大轉變。”馬明旭說。(經濟日報-中國經濟網記者 馬玉宏 中國縣域經濟報記者 申維祖)

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